VNHNO – Sáng 13-8, Thường trực HĐND TP Hà Nội tổ chức phiên giải trình về tình hình quản lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai trên địa bàn TP Hà Nội.
Tại phiên giải trình, các đại biểu tập trung đặt câu hỏi về nguyên nhân và giải pháp đối với các dự án chậm triển khai trên địa bàn thành phố. Đại biểu Trịnh Xuân Quang (tổ đại biểu quận Thanh Xuân) đặt câu hỏi về việc qua giám sát của HĐND thành phố cho thấy rất nhiều dự án chậm triển khai tới 5-10 năm. Vậy với trách nhiệm cơ quan tham mưu quản lý Nhà nước về lĩnh vực chuyên ngành đất đai trên địa bàn, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) thành phố cho biết nguyên nhân chính đối với các dự án được giao đất chậm triển khai chậm xử lý theo quy định, giải pháp để sớm đưa đất vào sử dụng hiệu quả như thế nào?
Trong khi đó, đại biểu Duy Hoàng Dương (tổ đại biểu huyện Hoài Đức) hỏi Giám đốc Sở TN&MT, việc xử lý vi phạm như hiện nay đã đảm bảo mức răn đe hay chưa? Có bao nhiêu chủ đầu tư thực hiện khắc phục sau xử phạt và có bao nhiêu đơn vị không khắc phục và tiếp tục tái phạm?
Toàn cảnh phiên giải trình
Trả lời câu hỏi của các đại biểu, Giám đốc Sở TN&MT Hà Nội Nguyễn Trọng Đông cho biết, các dự án trên địa bàn thành phố được giao đất, cho thuê đất cơ bản được triển khai đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, song bên cạnh đó có những dự án chậm tiến độ, thậm chí vi phạm Luật Đất đai. Một trong những nguyên nhân chủ yếu khiến các dự án chậm triển khai là trong giai đoạn triển khai dự án có nhiều chính sách thay đổi, như chính sách về giải phóng mặt bằng (GPMB).
Đặc biệt, với những dự án thực hiện trong giai đoạn 2012-2015, thị trường bất động sản trầm lắng là nguyên nhân khiến các chủ đầu tư khó kêu gọi đầu tư cũng như giải ngân vốn. Cùng với đó, về vấn đề quy hoạch, sau khi thực hiện mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, Chính phủ chỉ đạo thành phố lập quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, sau đó thành phố đã tổ chức lập quy hoạch phân khu. Quá trình rà soát có trên 240 dự án phải điều chỉnh để phù hợp với quy hoạch chung và quy hoạch phân khu.
Ngoài ra, liên quan đến Luật Đê điều quy định không xây dựng nhà cao tầng trong khu nội đô cũng một phần ảnh hưởng đến các dự án đã đầu tư trước đây. Về nguyên nhân chủ quan, Giám đốc Sở TN&MT Hà Nội cho rằng, các dự án trên địa bàn sau khi được phê duyệt giao đất, một số nơi chưa phối hợp hậu kiểm chặt chẽ và chưa quyết liệt xử lý.
Đối với việc xử lý các dự án chậm tiến độ, ông Nguyễn Trọng Đông cho hay, sở đã thực hiện công bố công khai các đơn vị này trên cổng thông tin điện tử của sở và Bộ TN&MT. Đây là căn cứ để xem xét giao đất chấp thuận dự án đối với các dự án tiếp theo. Nếu các đơn vị có vi phạm chưa được khắc phục thì dứt khoát không được chấp thuận dự án mới. Sau phiên giải trình, sở sẽ cùng các ngành tổ chức các đoàn thanh tra xuống thanh tra cụ thể từng dự án trong Quý 3.
Giải trình tại phiên họp, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền đánh giá, qua quá trình theo dõi, các dự án chậm tiến độ có thể do nguyên nhân từ việc nhà đầu tư khó khăn, hồ sơ năng lực tài chính không đảm bảo. Các năm tiếp theo, chúng ta phải có giải pháp phải để nâng cao chất lượng nhà đầu tư, đôn đốc, sớm đẩy nhanh công trình đưa vào sử dụng. Liên quan đến việc thực hiện các bãi đỗ xe công cộng, ông Nguyễn Mạnh Quyền cho rằng, với nhu cầu cấp thiết hiện nay đối với các bãi đỗ xe, tiến độ triển khai các dự án chưa đáp ứng được yêu cầu. Đến nay, có 48 dự án đang triển khai, 9 dự án chậm thực hiện. Theo đó, sở đang tiếp tục đôn đốc nhà đầu tư.
Phát biểu tại phiên giải trình, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung khẳng định vấn đề các dự án sử dụng đất chậm triển khai là vấn đề nóng được nhiều cử tri, nhân dân quan tâm. Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung đã đưa ra nhóm giải pháp cơ bản để giải quyết tình trạng này. Trong đó, UBND thành phố sẽ xây dựng kế hoạch, phân công, đôn đốc các sở, ngành, thanh tra thành phố để kiểm tra, thanh tra, thu hồi những dự án không đủ điều kiện.
Bên cạnh đó, thành phố sẽ tiếp tục đối thoại, làm rõ những vướng mắc, từ đó cố gắng, phối hợp cùng các bộ, ngành tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, chủ đầu tư, đồng thời yêu cầu nhà đầu tư cam kết thực hiện dự án đúng tiến độ. Đặc biệt, thành phố đang khẩn trương hoàn thành phần mềm quản lý các dự án để quản lý chặt chẽ hơn, nắm được diễn biến phát triển của dự án cũng như hoạt động của nhà đầu tư sau khi được cấp phép.
Bởi thực tế, hiện nay khâu hậu kiểm sau khi cấp phép đầu tư còn hạn chế. UBND thành phố cũng sẽ chỉ đạo các Sở TN&MT, Sở Quy hoạch-Kiến trúc, Sở Kế hoạch và Đầu tư hoàn thiện quy chế liên quan đến thẩm định, quản lý hồ sơ của các nhà đầu tư, tạo điều kiện để nhà đầu tư sớm có thông tin triển khai dự án, không để dây dưa, kéo dài.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội cũng cho biết, ngay sau phiên giải trình này, thành phố sẽ công bố danh sách 47 dự án chậm triển khai cần phải thu hồi. Để có danh sách này, thành phố đã nhiều lần đối thoại, tìm cách tháo gỡ vướng mắc cho các nhà đầu tư và chỉ thu hồi khi chủ đầu tư thực sự không thể tiếp tục triển khai. Quan điểm của thành phố là sẽ tiếp tục rà soát, thu hồi đất tại các dự án mà chủ đầu tư không còn năng lực thực hiện./.